近日，為貫徹落實《國務院關于加強質量認證體系建設促進全面質量管理的意見》（國發〔2018〕3號），河南省人民政府發布《關于加強質量認證體系建設促進全面質量管理的實施意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟分赋?，河南省下一步工作重點集中在推廣質量管理先進標準和方法、推動重點領域質量認證、推動質量認證創新發展、加強認證活動事中事后監管、培育發展檢驗檢測認證服務業五方面。

主要目標：通過3—5年努力，我省質量認證體系進一步完善，質量認證公信力和權威性顯著增強，到2022年，質量認證覆蓋率達到5%以上，強制性產品認證達到全覆蓋，檢驗檢測認證機構營業收入達到150億元。

二、重點任務

（一）大力推廣質量管理先進標準和方法。

1.推廣先進質量管理工具。鼓勵企業運用質量認證方式加強質量管理。

2.完善先進質量管理方法推廣網絡。在省級層面建立國家和國際性先進質量和生產力促進中心，建設和運營先進質量管理方法推廣網絡，強化自主研究，消化吸收國內外質量管理、成本控制、生產率提升等先進理念、知識、方法和技術。

3.轉變政府質量治理方式。在一、二、三產業和社會治理領域全面推行質量管理體系認證的同時，在農業生產領域重點推行“三品”（無公害農產品、綠色食品、有機農產品）認證和GAP（良好農業規范）認證；在化工、冶金等高耗能行業重點推行能源管理體系認證；在冶金、建材、造紙等高污染行業重點推行環境管理體系認證；在?；返雀呶Ｗ鳂I行業重點推行職業健康安全管理體系認證；在食品藥品安全領域重點推行食品安全管理體系認證和HACCP（危害分析及關鍵控制點）認證；在金融和信息技術產業領域重點推行信息安全管理體系認證；在知識產權保護領域重點推行知識產權管理體系認證；在文化、教育、旅游、養老、物流等服務業領域重點推行服務認證，推動星級賓館、星級旅游景區質量管理體系認證全覆蓋。

（二）推動重點領域質量認證。

4.以質量認證促進鄉村振興。在美麗鄉村、田園綜合體、鄉村旅游、農村電商等領域積極推行質量管理體系、環境管理體系等認證。

5.以質量認證服務“三區”建設。建立覆蓋中國（河南）自由貿易試驗區、鄭州航空港經濟綜合實驗區、鄭洛新國家自主創新示范區多領域的認證評價體系，實施新產業、新動能標準領航工程，開展質量管理體系、環境管理體系、職業健康安全管理體系、能源管理體系認證。

6.以質量認證推動制造業升級。在工業生產領域大力推行質量管理體系、環境管理體系、能源管理體系、職業健康安全管理體系和節能低碳產品認證，形成質量效益發展新動能。推動已獲得ISO9000質量管理體系認證的企業全部實現換版升級。引導推動各類企業尤其是貧困地區企業、服務性企業、中小微企業獲得質量管理體系認證，每年新增證書2000張以上。

7.以質量認證帶動對外經貿發展。深化質量認證國際互認合作，加強“走出去”政策研究。推動我省更多的產品、工程、服務加入雙多邊認證互認體系，實現“一個標準、一次檢驗、一張證書、跨境通行”。

（三）推動質量認證創新發展。

8.積極推動高端認證。對接新一代信息技術、高端裝備、新能源新材料、醫養健康、綠色化工、現代高效農業、文化創意、精品旅游、現代金融等產業，組織制定一批代表河南優勢、體現卓越品質、引領行業發展的產品、服務認證標準，開展滿足高端化、品質化消費需求的評價活動。

9.嚴格強制性認證。發揮強制性認證“保底線”作用，對涉及安全、健康、環保等方面的產品依法實施強制性認證。凡列入國家強制性認證目錄的產品，必須依法取得強制性認證方可生產、銷售，嚴禁未獲強制性認證的產品進入市場。

10.簡化規范資質認定程序。鼓勵檢驗檢測認證機構為企業提供檢驗檢測認證“一體化”解決方案和“一站式”服務，降低企業制度性交易成本。

（四）加強認證活動事中事后監管。

11.健全認證監管體系和機制。加強認證監管能力建設，充實基層認證監管力量，推動部門聯動監管，強化行業自律和社會監督，形成多元共治。

12.加大認證監管工作力度。加強對檢驗檢測認證機構和認證活動的監管，嚴厲打擊非法從事檢驗檢測認證活動和偽造、冒用、買賣認證證書或者認證標志等行為，促進檢驗檢測認證市場規范有序發展。

13.嚴格落實從業機構及人員責任。行業主管部門要推行從業機構公開承諾和信息公示制度，建立從業機構和從業人員的誠信檔案，完善永久退出和終身禁入等失信懲戒機制，提高違法失信成本。

（五）培育發展檢驗檢測認證服務業。

14.鼓勵推動行業機構改革發展。打破部門壟斷和行業壁壘，鼓勵和支持社會力量開展檢驗檢測認證業務，加大政府購買服務力度，營造各類主體公平競爭的市場環境。

15.提升行業綜合服務能力。